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E-Government:
Luchando contra la brecha digital de la población La
creación de los gobiernos electrónicos brindan la posibilidad, a través
de la tecnología e Internet, a las organizaciones gubernamentales de
todos los niveles, de acceder a cualquier tipo de datos convirtiéndolos
en información útil, facilitando tanto las gestiones internas de las
entidades gubernamentales como la relación con la población, buscando la
eficacia en los procesos y la reducción de costos del gobierno. Establecer
una nueva relación entre el Estado y el ciudadano, mediante las tecnologías
de avanzada y la adaptación del procedimiento administrativo, es una
tarea compleja pero que promete un desarrollo y entendimiento favorables
entre el gobierno y los ciudadanos. La
aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación al
funcionamiento del gobierno ha comenzado a extenderse por Latinoamérica.
Estas herramientas de gobierno electrónico han permitido modernizar las
operaciones el Estado, por lo que muchos países en la región han logrado
ya automatizar algunas de sus operaciones de impuestos, registros,
licencias y permisos. También han logrado mejorar los servicios ofrecidos
a sus ciudadanos, aumentar la transparencia y reducir la corrupción, e
incrementar la participación ciudadana, entre otras cosas. Además, este
salto tecnológico ha favorecido al buen manejo de los fondos públicos,
junto con la reducción de costos y el aumento de los ingresos para los
gobiernos. En general se puede decir que el e-government está ayudando a
mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos. El gobierno electrónico en el mundoEl
gobierno de Estados Unidos ofrece a sus ciudadanos un medio novedoso para
recorrer por sus laberintos burocráticos gracias a un portal en la
Internet con la dirección FirstGov (http: /firstgov.gov/). La conexión
en línea electrónica con el portal pone al alcance de los
estadounidenses los recursos de numerosas páginas en la red mundial (27
millones de páginas) con información de 20.000 sitios cibernéticos del
gobierno de Estados Unidos. En
el continente europeo, encontramos que España ocupa el sexto lugar, en
cuanto a mejores servicios públicos que ofrece a ciudadanos y empresas a
través de la Red, según un reciente estudio de la consultora Cap Gemini
Ernst & Young. Con
una puntuación global del 64%, España se sitúa por encima de la media
europea (60%) y supera a países como Francia, Reino Unido o Alemania. Sólo
hay un pequeño pero: los servicios a empresas están más desarrollados
que los dirigidos a los ciudadanos. En
Latinoamérica, una de las experiencias más exitosas en el uso de
Internet, lo demuestra el caso del Gobierno de México con su sistema de
compras gubernamentales denominado Compranet, involucrando tanto Unisys,
por servir de integradora de esta solución, como Oracle, por la base de
datos que tiene este mecanismo electrónico para las licitaciones del
sector público en ese país que se inició a mediados de los años
noventa. Un
estudio de la firma Gallup México, revela que el uso de Internet para los
trámites públicos y compras gubernamentales ha disminuido los casos de
corrupción en 71% y se han agilizado los trámites burocráticos en 67%.
También indica que existe una percepción de mayor transparencia por
parte de las empresas que participan como proveedores del sector oficial. Apuntando
más al Sur, en Chile hay una creciente incorporación de la ciudadanía a
Internet, y cada vez más se perciben muchas iniciativas que dan cuenta de
una política de gobierno electrónico, como la Postulación al Subsidio
Habitacional sin papeles, el Pago de Imposiciones vía Internet, el Pago
de Contribuciones en línea. Actualmente existen en Chile más de 400
sitios de información para las personas, los que progresivamente están
incorporando trámites en línea. A
sí mismo, en Argentina, dentro del marco del Plan Nacional de Modernización
del Estado se encuentra el proyecto de gobierno electrónico, que funciona
como punto de acceso único a la información y servicios. El Portal
presenta enlaces a los sitios web de los diversos organismos del Estado.
Así, se puede acceder a sitios que van desde la Presidencia, Ministerios
y Secretarías hasta al Poder Legislativo y al Judicial, además de sitios
de las provincias y los municipios. Normalmente es común la utilización
de estos sitios para búsqueda de información y datos de interés, o de páginas
relacionadas importantes, pero no es tan común todavía, la posibilidad
de realizar trámites por Internet a través de la existencia de un
"registro electrónico de gestiones". Por
otro lado, en Venezuela existe un documento o Plan Nacional de Tecnología
de la Información, conjuntamente con el Proyecto "Portal
Gobierno" que persigue el establecimiento del gobierno electrónico
en este país, para ofrecer ventajas internas (gobierno y sus organismos)
para los ciudadanos o empresas, además de cumplir con los compromisos
internacionales y permitir a las naciones, especialmente a las que están
en vías de desarrollo, como Venezuela, incorporarse al terreno digital. Como
se observa a nivel global, las organizaciones gubernamentales no escapan
ya de esta realidad. El e-government supone un crecimiento a pasos
agigantados de la calidad de vida de los ciudadanos, así como un
incremento globalizado de los conocimientos a través de una nueva gama de
experiencias en formato digital. Por
último, los gobiernos tienen la obligación moral de preocuparse más a
fondo de la brecha digital existente entre la población, a fin de que el
acceso a las computadoras y a Internet no sea exclusivo de quienes pueden
permitirse estas tecnologías y podrán disfrutar de las oportunidades que
brindan la cercanía al gobierno y la posibilidad de contar con todos los
beneficios que el e-government ofrece ya es un Derecho Ciudadano. Fuentes
Consultadas: www.revista.consumer.es www.institutospublicosdevenezuela.8m.com www.economia.cl/economiaweb.nxf www.alfa-redi.org/upload/revista
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